Глава Минобороны доложил Президенту о принимаемых мерах по усилению охраны военных объектов и районов учений.

В результате теракта погибли трое, ранены 34 военнослужащих.

По итогам встречи глава государства дал поручение Правительству внести кандидатуру Эдуарда Худайнатова на должность президента компании «Роснефть».

Юрий Чайка доложил Президенту о предварительных результатах прокурорских проверок, состоявшихся с июня по август, по вопросам противопожарной безопасности.

Было выявлено более 10 тысяч нарушений законности, внесено более двух тысяч представлений, одна тысяча должностных лиц привлечена к дисциплинарной ответственности, возбуждено 900 административных производств, предъявлено 600 исков в суды, по возмещению ущерба, причинённого пожарами, возбуждено 826 уголовных дел, вынесено две тысячи предостережений.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Я разговаривал с Министром Басаргиным, которого отправил сразу же после возникновения этих пожаров в Волгоградскую область и сопредельные территории. Он мне доложил следующее: несмотря на то, что в этой местности практически нет лесов, тем не менее, необходимых мероприятий по подготовке полос, так называемых минерализованных, или полос отчуждения между степными участками и населёнными пунктами – их не было. И пожар распространялся с огромной скоростью. Это ответственность в данном случае муниципальных властей.

Несмотря на то, что были, опять же, аномальные погодные условия, очень сильный ветер, я сам был в этот момент в Саратовской области, тем не менее, необходимо разобраться, были ли проведены все необходимые мероприятия для того, чтобы сохранить населённые пункты от пожара. В данной ситуации это уже, что называется, настоятельная необходимость. Я хотел бы, чтобы Вы дали указание подчинённым Вам прокурорам во всех районах или межрайонным прокурорам, с тем чтобы они провели анализ соблюдения соответствующих правил, вместе с уполномоченными подразделениями МЧС, противопожарной службы. А следствие естественно должно идти своим чередом. Есть какие-то предварительные данные?

Ю.ЧАЙКА: Есть предварительные данные. Дмитрий Анатольевич, ещё три месяца назад Вы нам давали поручение усилить прокурорский надзор в этой сфере. В течение июня-августа мы провели большое количество проверок по вопросам состояния законности и по вопросам противопожарной безопасности, причин и условий, способствующих пожарам, и мерам, предпринимаемым для их ликвидации.

«Хотел бы, чтобы в результате деятельности прокуроров руководители муниципалитетов проснулись... Надо разобраться, потому что это вопиющая халатность».

Вы действительно правы, что картина удручающая. За период времени нами выявлено более 10 тысяч нарушений законности, по результатам которых внесено более двух тысяч представлений, привлечена к дисциплинарной ответственности одна тысяча должностных лиц, возбуждено 900 административных производств, предъявлено 600 исков в суды по возмещению ущерба, причинённого пожарами, возбуждено 826 уголовных дел, 2 тысячи предостережений вынесли. Но, к сожалению, судя по всему принятых мер явно не достаточно.

Какие причины и условия способствуют нарушению законности? Как показали результаты прокурорских проверок и уже предварительные результаты расследования уголовных дел (826 уголовных дел возбуждено, это в том числе и должностные преступления, и преступления, связанные с неосторожной формой вины), бесспорно, несмотря на наличие аномальных условий, которые сложились в стране, я имею в виду погодные условия, во многом, нарушениям закона способствовала неудовлетворительная работа должностных лиц, органов местного самоуправления, должностных лиц субъектов Федерации, органов Рослесхоза и, скажем так, арендаторов лесных угодий.

Дикие вещи мы выявляем – несвоевременное обнаружение пожаров, неэффективное принятие решений органами исполнительной власти и органами местного самоуправления по тушению пожаров, недостаточное взаимодействие региональных лесопожарных служб, органов местного самоуправления. Вы абсолютно правильно говорили, что в своё время не были оборудованы минерализованные полосы, том числе в Волгоградской области. Проверка уже идёт. Когда мы сегодня дали команду, посмотреть эти результаты, я уже связался с Волгоградской областью, поручения я дал уже. Действительно, Вы правильно сказали, мы должны её усилить сейчас, потому что там ещё в июне были пожары и вскрыты дикие случаи. В июне погасили пожар, причём гасила пожар не та структура, которая должна была этим заниматься, с которой заключён договор, а совершенно другие структуры. Более того, та структура, которая должна была делать, её ещё и премировали. Сейчас мы приняли меры прокурорского реагирования.

Действительно, информирование населения по вопросам пожарной безопасности вызывает серьёзную критику. Взаимодействие органов внутренних дел с органами лесопожарной безопасности тоже недостаточное. Нет совместного патрулирования и так далее. То есть те проверки, которые мы провели уже, в течение трёх месяцев мы занимались вплотную этими вопросам, показывают, что много над чем нам надо работать, но судя по последним событиям, которые происходят, мер, которые мы предпринимаем, явно недостаточно. Поэтому сейчас ещё одну телеграмму готовим, уже отдал команду, там работают люди. Готовим телеграмму с точки зрения усиления прокурорского надзора и углубления, скажем так, в те проблемы, которые сегодня существуют.

Мы подготовим Вам информацию по результатам всех этих проверок и там мы хотим поставить целый ряд предложений, которые, на наш взгляд, способствовали бы активизации работы и усилению законности в области противопожарной безопасности.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я хотел бы, чтобы в результате деятельности прокуроров руководители муниципалитетов проснулись, о чём я сегодня Министру сказал. Он говорит, что ему люди рассказали: горело давно, тлело. Причём это не лесные участки. Я понимаю, что у муниципалитетов может быть недостаточно техники, ещё чего-то, но провести эти полосы, достаточные для того, чтобы предотвратить возгорание, – это прямая обязанность муниципальных руководителей. Во всём этом надо разобраться.

Сейчас дело не только в том, чтобы восстановить жильё, – это, само собой разумеется, будет сделано, как мы и в других случаях делали, в соответствии с теми решениями, которые по моему указанию Правительство принимало, в соответствующих суммах. Но надо разобраться, потому что это вопиющая халатность. Казалось бы, то, что происходило в августе должно было научить муниципальных начальников и опираться на собственные силы, и людей если нужно привлекать. Поэтому нужно сделать все выводы, сейчас как следует взбодрить их и по итогам проверки представить предложения в органы региональной власти, а в случае необходимости и на федеральный уровень, по привлечению таких лиц к ответственности, об отстранении их от должности или увольнении от должности за те нарушения, которые способствовали возникновению пожаров. Больше с этим мириться нельзя.

Поэтому разберитесь во всём этом, дайте прямые указания. Особенно обратите внимание на Приволжский федеральный округ и на юг. Там, где нет лесов, но где, тем не менее, наши начальники, региональные и местные, к сожалению, чешутся очень медленно. А ещё сентябрь. Это достаточно тёплый месяц в нашей стране, особенно в условиях нынешнего лета. Разберитесь и доложите мне.

<…>

По итогам переговоров Дмитрия Медведева и Президента Азербайджана Ильхама Алиева подписан договор между двумя странами о государственной границе. В дополнение к договору подписано приложение с описанием прохождения госграницы.

В присутствии президентов подписано также дополнительное соглашение к контракту по купле-продаже природного газа между государственной нефтяной компанией Азербайджана и «Газпромом» об увеличении поставок газа в 2011–2012 годах. Согласно документу, с 2011 года объёмы закупок «Газпромом» азербайджанского природного газа возрастут до двух миллиардов кубометров в год.

Кроме того, Россия и Азербайджан заключили соглашение между правительствами двух стран о рациональном использовании и охране трансграничной реки Самур.

Президент Азербайджана также передал главе Российского государства пять православных икон, ранее задержанных азербайджанскими таможенниками.

Дмитрий Медведев и Ильхам Алиев сделали заявления для прессы и ответили на вопросы журналистов. В частности, Президенты России и Азербайджана договорились провести отдельный саммит по вопросам энергетики. Глава Российского государства подчеркнул, что на саммите речь может идти о сотрудничестве в газовой, нефтяной сферах, а также об электроэнергетике.

Завершив переговоры, президенты России и Азербайджана вместе с супругами совершили прогулку по городу: осмотрели историческую часть Баку, посетили Центр искусств, а также прокатились на автокаре по городской набережной.

В этот же день состоялась церемония вручения Дмитрию Медведеву диплома почётного доктора Бакинского государственного университета.

Президент Ирландии Мэри Макэлис посетит Россию с визитом 7–11 сентября по приглашению главы Российского государства.

В телеграмме главы Российского государства, в частности, говорится:

«С чувством глубокого возмущения узнал об очередном теракте в пакистанском городе Лахор, в результате которого погибли десятки и пострадали более двух сотен мирных граждан. Ничто не может оправдать подобные бесчеловечные действия, тем более во время священного для всех мусульман месяца рамадан.

В России самым решительным образом выступают против всех проявлений терроризма. Убеждён, что в борьбе с этим всемирным злом необходима координация и наращивание усилий всего международного сообщества. В этой связи важно продолжение пакистанскими властями последовательной и бескомпромиссной борьбы с террористами и экстремистами. Не сомневаюсь, что организаторы терактов понесут суровое наказание».

На встрече обсуждалось социально-экономическое положение в республике. Председатель Правительства, в частности, обратил внимание на тот факт, что в республике рост промышленного производства в два раза больше, чем по стране. Кроме этого рассматривалась ситуация в сельском хозяйстве.

В ходе беседы А.А.Фурсенко, в частности, доложил о ходе выполнения поручений главы Правительства, касающихся организации учебного процесса в регионах, пострадавших от природных пожаров. Отдельное внимание было уделено поручениям, данным В.В.Путиным по итогам его недавней поездки по Дальневосточному и Сибирскому федеральным округам.

В ходе беседы с Председателем Правительства В.С.Лисин рассказал о новых проектах компании, среди которых он особенно выделил доменную печь в Липецке. По словам предпринимателя, основные ориентиры комбината - «это безопасность труда, экология, производительность и, соответственно, - высокие социальные стандарты».